PA12

Jak można wszcząć PA?

• na żądanie strony • z urzędu

Jaka jest data wszczęcia przy PA z urzędu?

nie do końca wiadomo

Jaka jest data wszczęcia przy PA na żądanie?

dzień doręczenia żądania do OAP

Co jak odmowa wszczęcia postępowania?

możliwość złożenia zażalenia

Czy OAP mogą wszcząć z urzędu jak w sprawie wymagany jest wniosek strony?

Tak, ale potem w toku postępowania musi uzyskać zgodę od strony, lub umorzyć.

Kogo trzeba zawiadomić o wszczęciu PA?

wszystkie strony

Jakie są trzy stadia PA?

• wstępne • postępowania wyjaśniającego • podjęcia decyzji

Na czym polega stadium wstępne?

sprawdzanie dopuszczalności wszczęcia PA

Na czym polega postępowanie wyjaśniające?

ustalanie stanu faktycznego

Na czym polega stadium podjęcia decyzji?

subsumpcji

Jakie są tryby PA?

• zwyczajny • nadzwyczajny

Na czym polega tryb nadzwyczajny PA?

weryfikacji ostatecznej decyzji administracyjnej

Kiedy można prowadzić jedno PA dotyczące więcej niż jednej strony?

• właściwy ten sam organ • prawa wynikają z tego samego stanu faktycznego • prawa wynikają z tej samej podstawy prawnej

Jak można wnosić podania?

• na piśmie • telefaksem • ustnie do protokołu • wyjątkowo w postaci elektronicznej, jak nie wolno to nierozpoznawane

Co powinno zawierać podanie?

• wskazanie osoby, od której pochodzi • adres • żadanie • inne rzeczy jak szczególne

Kiedy podanie pozostawia się bez rozpoznania?

• brak adresu • brak możliwości ustalenia adresu

Co ma zrobić OAP jak podanie zawiera braki (z wyjatkiem adresu)?

• wezwać do usunięcia braku • dać termin nie krótszy niż 7 dni • pouczenie o możliwości pozostawienia bez rozpatrzenia

Co jak wniesiono podanie do niewłaściwego OAP?

• niezwłoczne przekazanie właściwemu • poinformowanie składającego o przekazaniu z uzasadnieniem

Co jak wniesiemy podanie w terminie ale do niewłaściwego organu?

fikcja prawna wniesienia do właściwego co do terminu

Co jak podanie o kilka spraw należących do właściwości różnych organów?

• rozpoznaje część należącą do jego właściwości • zawiadamia, że do reszty trzeba złożyć oddzielne podanie • informuje, że jeśli wniesie oddzielne podanie w ciągu 14 dni uzna się je za wniesione w dniu pierwotnego wniesienia

Kiedy OAP zwraca podanie?

• wniesiono do niewłaściwego organu i właściwy organ nie da się ustalić • właściwy sąd powszechny, do którego już wniesiono podanie

Co jak zwrócą nam podanie?

możemy złożyć zażalenie na postanowienie

Czy OAP może zwrócić podanie bo właściwy jest sąd powszechny, jeśli on uznał się już za niewłaściwy?

Nie

Co może być dopuszczone jako dowód?

• wszystko co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy • nie może być sprzeczne z prawem

Co w szczególności może być dowodem?

• dokumenty • zeznania świadków • opinie biegłych • oględziny

Czego stanowią dowód dokumenty urzędowe?

tego co zostało w nich urzędowo stwierdzone

Kiedy wystarczy odpis lub urzędowo poświadczony wyciąg z dokumentu?

dokument znajduje się w aktach organu lub podmiotu

Kiedy zamiast orginału strona może złożyć odpis dokumentu?

kiedy jest poświadczony przez: • notariusza • adwokata w sprawie • radcę prawnego w sprawie • rzecznika patentowego w sprawie • doradcę patentowego w sprawie

Co robi upoważniony pracownik OAP gdy okaże mu się orginał i odpis naraz?

poświadcza zgodność odpisu z orginałem

Co może zrobić organ z postanowieniem dotyczącym przeprowadzenia dowodu?

w każdym stadium: • zmienić • uzupełnić • uchylić

Jakie fakty nie wymagają dowodu?

• powszechnie znane • znane organowi z urzędu

O znajomości jakich faktów trzeba poinformować stronę?

znanych organowi z urzędu

Kiedy należy uwzględnić żądanie dotyczące przeprowadzenia dowodu?

przedmiotem okoliczność mająca znaczenie dla sprawy

Kiedy strona powinna być poinformowana o przeprowadzeniu dowodu ze świadków, biegłych i oględzin?

przynajmniej 7 dni przed terminem

Czy strona ma jakieś prawa w postępowaniu dowodowym?

udział w przeprowadzeniu dowodu: • zadawanie pytań • składanie wyjaśnień

Na czym polega swobodna ocena dowodów?

OAP ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego

Na czym polega domniemanie faktyczne?

fakt uznawany za udowodniony, gdy strona miała możliwość wypowiedzenia się co do przeprowadzonych dowodów

Kiedy nie stosuje się do dowodów rozstrzygania na korzyść strony przy wątpliwościach?

• strony o spornych interesach • bezpośredni wpływ na osoby 3 • ważny interes publiczny • funkcjonariusze i żołnierze zawodowi

Kto nie może być świadkiem?

• osoby do tego niezdolne • osoby zobowiązane do zachowania tajemnicy informacji niejawnych • duchowni co do spowiedzi • mediator jak nie jest zwolniony

Kto może odmówić zeznawania jako świadek?

• małżonek • wstępni • zstępni • rodzeństwo • powinowaci pierwszego stopnia • przysposobienie, opieka, kuratela

Po ustaniu czego prawo odmowy zeznawania dalej trwa?

• małżeństwa • przysposobienia, opieki i kurateli

Czy świadek może odmówić odpowiedzi na pytania?

Tak, np. żeby nie narazić siebie i osób bliskich na odpowiedzialność karną.

O czym trzeba uprzedzić świadka?

• prawie odmowy zeznań • prawie odmowy odpowiedzi na pytania

Czy świadek może zeznawać w formie pisma?

nie

Co jak w sprawie są wymagane wiadomości specjalne?

zwrot do biegłego o wydanie opinii

Czym są oględziny?

bezpośrednie zbadanie przedmiotu

Jaka kara za bezzasadne niestawienie lub odmowę zeznań, wydania opinii, okazania przedmiotu oględzin?

• 50 zł • przy ponownym 200 zł

Co jak sądzimy, że niesłuszna grzywna za bezzasadne niestawienie?

opcja zażalenia

Czym jest decyzja administracyjna?

• aktem administracyjnym zewnętrznym • rozstrzyga sprawę • indywidualnie określonej osoby

Jak decyzja rozstrzyga sprawę?

• w całości • w części • w inny sposób kończy postępowanie

Jakie są rodzaje decyzji?

• rozstrzygające sprawę co do istoty • kończące postępowanie w danej instancji, ale nierozstrzyjające istoty sprawy (np. umorzenie)

Według jakich kategorii można podzielić decyzje administracyjne?

• możliwość wzruszenia w postępowaniu odwoławczym • wynik rozstrzygnięcia • skutek prawny • wola adresata • tok instancji • treść rozstrzygnięcia

Jak dzielimy decyzje według możliwości wzruszenia w postępowaniu odwoławczym?

• nieostateczna • ostateczna

Jak dzielimy decyzje według wyniku rozstrzygnięcia?

• pozytywne • negatywne

Jak dzielimy decyzje według skutku prawnego?

• deklaratoryjne • konstytutywne

Jak dzielimy decyzje według woli adresata?

• skutek niezależny od woli • skutek zależny od woli

Jak dzielimy decyzje według treści rozstrzygnięcia sprawy?

• nakazująca • kształtująca • ustalająca

Co jak uzależnienie wydania decyzji od stanowiska innego organu?

wydanie po zajęciu stanowiska

W jakim terminie, inny organ do którego się zwrócono ma przedstawić stanowisko?

• niezwłocznie • nie później niż 2 tygodnie od doręczenia żądania

Co może zrobić organ proszony o zajęcie stanowiska?

przeporwadzić postępowanie wyjaśniające

W jakiej formie inny organ wyraża swoje stanowisko?

postanowienia

Co jak nie podoba nam się stanowisko wyrażone przez inny organ?

zażalenie na postanowienie

Co musi zawierać decyzja administracyjna?

• oznaczenie organu • data wydania • oznaczenie strony • podstawa prawna • rozstrzygnięcie • uzasadnienie • pouczenie o możliwości odwołania • podpis pracownika (imię, nazwisko, stanowisko)

Kiedy można pominąć uzasadnienie decyzji?

• I instancja i uwzględnienie całości żądania • bezpieczeństwo państwa lub porządek publiczny w określonych przypadkach

Jak doręcza się stronom decyzje?

na piśmie

Od kiedy decyzja jest wiążąca?

od doręczenia

Kiedy można nadać rygor natychmiastowej wykonalności?

kiedy niezbędne ze względnu na: • ochronę zdrowia i życia • uchrona gospodarki narodowej przed ciężkimi stratami • inny interes społeczny • wyjątkowo ważny interes strony

Od czego wyjątkiem jest rygor natychmiastowej wykonalności?

zasady wykonalności decyzji ostatecznych

Co stanowi podstawę prawną decyzji?

przepisy prawa materialnego

co stanowi podstawę prawną postanowienia?

przepisy proceduralne

Jaki jest krąg adresatów decyzji?

strona

Jaki jest krąg adresatów postanowienia?

wszyscy uczestnicy postępowania

Jak wygląda tryb zaskarżenia od decyzji?

• odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy • 14 dni od doręczenia

Jak wygląda tryb zaskarżenia od postanowienia?

• zażalenie na postanowienie • 7 dni od doręczenia

Jaki ma skutek, co do wykonywalności, wniesienie odwołania od decyzji?

wstrzymanie wykonania decyzji

Jaki ma skutek, co do wykonywalności, wniesienie, zażalenia na postanowienie?

nie wstrzymuje wykonania postanowienia